Son kontrol: 27 Ekim 2026. Hukuki görüş değildir; uçmadan önce sondaki resmî kaynaklara bakın.
Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü'nün (SHGM) 30 Temmuz 2026'da yürürlüğe giren İnsansız Hava Aracı Sistemleri Talimatı (SHT-İHA), 2016 tarihli eski talimatı yürürlükten kaldırdı. Artık hangi operasyonu nerede yapabileceğinizi aracın ağırlığı değil, pilot lisansınızın seviyesi (P0, P1, P2) ve uçacağınız yerin İHATTYS haritasındaki durumu belirliyor. SHGM'ye göre düzenleme 90 binden fazla İHA'yı ve 2 milyona yakın pilotu ilgilendiriyor.
2026'da ne değişti?
- Yetki lisansa bağlandı: Operasyonlar lisans seviyesine ve bölgenin durumuna göre yürütülür; lisans, aracın sınıfından ve ağırlığından bağımsızdır (Madde 6 ve 15).
- Renkli bölge haritası: Yeşil bölgede, belirlenen irtifa ve şartlar altında operasyonel izin gerekmez; yeşil dışındaki her yer kısıtlanmış bölge sayılır (Madde 12).
- Uçuş başına risk analizi kalktı: Talimata göre risk, lisans seviyesine gömülüdür (Madde 9).
- Tek dijital kanal: Kayıt, uçuş bildirimi, izin ve yetkilendirme İHATTYS üzerinden yürür (Madde 21).
- Zorunlu teknoloji: Uzaktan tanımlama (Remote ID), coğrafi sınırlama (geofence), uyum yazılım modülü ve SHGM yazılım sertifikası (Madde 23).
- İHA koridorları: Uzun mesafeli, görüş hattı dışı (BVLOS) ve otonom uçuşlar için koridorlar kurulabilecek; koridordaki uçuşlar P2 kapsamında (Madde 14).
- Geçiş: Kazanılmış haklar korunuyor; mevcut araç, belge ve lisanslar için son tarih 31 Temmuz 2027.
İHATTYS çalışıyor mu?
SHGM, sistemin "en kısa sürede" devreye alınacağını duyurdu. 27 Ekim 2026 itibarıyla ihatakip.shgm.gov.tr yayında; İHA Takip mobil uygulaması ve "İHA Kayıt (Geçici)" menüsü var, ancak sistemin tam olarak devreye alındığını bildiren bir SHGM duyurusu bulamadık. Bu duyuru yapılana kadar kayıt, bildirim ve izin işlemlerinde eski mevzuatın ilgili hükümleri de uygulanır (Geçici Madde 1). Portalın bugünkü akışını izleyin, eski ekran görüntülerine güvenmeyin.P0, P1 ve P2 lisansları karşılaştırması
| Konu | P0 (amatör) | P1 (ticari) | P2 (ileri seviye) |
|---|---|---|---|
| Kapsam | Ticari amaç taşımayan uçuşlar | Ticari operasyonlar | P0 ve P1 kapsamının tamamı; ayrıca BVLOS, otonom uçuş, kalabalık ve insan üstü uçuş, yolcu ve kargo taşıma, tehlikeli madde |
| Gece | Hayır, yalnızca gündüz | Uygun donanımla evet; SHGM gözlemci isteyebilir | P1'in gece operasyonlarını da kapsar |
| Uçuş zarfı | VLOS; en fazla 120 m yükseklik ve 3.000 m görüş mesafesi veya yatay uzaklık | P0 ile aynı | Koridor veya tahsisli hacim; 120 m üstü yalnızca koordinasyonla |
| Asgari yaş | 10 | 18 | 18 |
| Sağlık | Göreve elverişlilik öz-beyanı | Göreve elverişlilik öz-beyanı | En az 3. sınıf sağlık sertifikası |
| İşletici | Gerekmez | Gerekmez | Çok hafif hava aracı veya genel havacılık işleticisi bünyesinde |
Lisans iki aşamalıdır: Eğitim ve sınavdan sonra diploma lisansı KDM-ORG'da düzenlenir, uçuş yetkisi veren operasyonel lisans ise KDM-ERP'den alınır. Yalnızca diploma lisansıyla uçulmaz (Madde 15/4). Talimatta sayılan suçlardan hüküm giymemiş olmak da şarttır (Madde 15/5).
Ağırlık sınıfları ve Basit İHA
| Sınıf | Azami kalkış kütlesi (MTOM) veya tanım | Uçuşa elverişlilik ve muafiyet |
|---|---|---|
| Basit İHA (oyuncak) | M0 özelliklerini aşmayan, tasarımı gereği 10 m yarıçaplı ve 20 m yüksekliğindeki silindirden çıkamayan araç | Sınıflandırma dışı; lisans, kayıt, tescil ve ithal uygunluk yükümlülüğü yok |
| M0 | 500 g (dâhil) – 4 kg | Emniyet ve uygunluk beyanı |
| M1 | 4 kg (dâhil) – 25 kg | Emniyet ve uygunluk beyanı |
| M2 | 25 kg (dâhil) – 150 kg | SHGM uçuşa elverişlilik belgesi |
| M3 | 150 kg ve üzeri | SHGM uçuşa elverişlilik belgesi |
En çok gözden kaçan ayrıntı: 500 gramın altında olup Basit İHA tanımına girmeyen araçlar M0 hükümlerine tabidir (Madde 8/3). Eski talimat 500 gramın altını, ticari kullanım dışında kayıttan muaf tutuyordu; yeni metinde ne bu eşik ne de sık duyulan "250 gram altı serbest" kuralı var. Muafiyeti belirleyen asıl ölçüt, aracın tasarımı gereği o küçük zarfın dışına çıkamamasıdır.
Kayıt veya lisans gerekiyor mu? Karar tablosu
| Kullanım | Kayıt | Lisans | Dikkat |
|---|---|---|---|
| Basit İHA ile bahçede veya parkta oyun | Hayır | Hayır | Kırmızı bölgeye giremez |
| Hobi amaçlı kameralı drone (250 g altı modeller dâhil) | Evet | P0 | Gündüz ve VLOS; yeşil bölge dışı izne tabi |
| Ücretli fotoğraf ve video: düğün, emlak, reklam | Evet | P1 | İnsan veya kalabalık üstü uçuş P2 ister; KVKK |
| Çatı, cephe, GES ve inşaat denetimi; VLOS haritalama | Evet | P1, otonomsa P2 | Aşağıdaki nota bakın |
| Ücretli tarımsal ilaçlama ve gübreleme hizmeti | Evet | P1, otonom rotada P2 | 25 kg ve üzeri araçta uçuşa elverişlilik belgesi; ilacın tehlikeli madde sayılıp sayılmadığını SHGM'ye sorun |
| BVLOS, otonom uçuş, teslimat, kargo | Evet | P2 | İşletici bünyesinde; 120 m yükseklik ve/veya 3.000 m yatay uzaklık ötesinde tescil |
| Yalnızca kapalı alanda uçuş (depo, salon) | Kapsam dışı | Kapsam dışı | İş güvenliği ve KVKK yine geçerli |
Otonom uçuş notu: Talimat, pilotun anlık müdahalesi olmadan önceden programlanmış sistemlerle yapılan uçuşu otonom sayar ve buna yalnızca P2 lisansı ve SHGM'den alınan operasyonel yetkilendirmeyle izin verir (Madde 4 ve 7). Haritalama ve ilaçlamadaki waypoint ve grid görevleri bu tanıma girebilir; iş akışınız bunlara dayanıyorsa SHGM'den yazılı görüş alın.
Adım adım: kayıt, lisans ve uçuş izni
- Sınıfı belirleyin. Üreticinin teknik sayfasından azami kalkış kütlesini bulun. Araç 10 m yarıçap ve 20 m yükseklik sınırının dışına çıkabiliyorsa Basit İHA değildir.
- e-Devlet'teki kayıtlarınıza bakın. SHGM'nin e-Devlet sayfasında "Üzerime Kayıtlı İnsansız Hava Araçları Sorgulama" ve "İnsansız Hava Aracı Pilotluk Yetkileri Sorgulama" hizmetleri var. Aynı sayfanın kimlik doğrulama bölümü de "İHA Pilot Kayıt Başvurusu", "Satın Alınan İHA Kaydı", "İHA Uçuş İzni Talep Et" ve "İHA Takip Sistemi" girişleriyle SHGM sistemlerine bağlanıyor (Ekim 2026).
- Lisans yolunu seçin. İHA0 sertifikası sahipleri ve kayıtlı İHA0 kullanıcıları KDM-ORG'da P0 intibak eğitimini tamamlar; İHA1 sertifikaları P1'e, İHA2 ve İHA3 lisansları P2'ye dönüşür ve uçuş tecrübesi kredilendirilir (Madde 29). Yeni pilotlar yetkili bir kuruluşta eğitim alıp sınavı geçer, diploma lisansını KDM-ORG'da (kdmorg.shgm.gov.tr) alır ve operasyonel lisansa KDM-ERP'den (kdmerp.shgm.gov.tr) başvurur. P0 ve P1 adayları göreve elverişlilik öz-beyanını bu başvuruda verir (Madde 15/6).
- Kullanıcı kaydı yapın. Basit İHA dışında uçan herkes İHATTYS'e kayıt olmalıdır (Madde 11). 30 Temmuz 2026'da kullanımda olan araçlar için son tarih 31 Temmuz 2027; sonra edinilen araçta yükümlülük edinme günü başlar (Madde 25/7). 2920 sayılı Kanun da yurt dışından bireysel olarak getirilen veya yurt içinde devralınan aracın en geç üç gün içinde kaydettirilmesini, satıcının ise 500 gram ve üzerindeki araçların satışını aynı gün sisteme işlemesini istiyor (Kanun m. 144). Portal metinleri hâlâ eski "500 g ve üstü" ifadesini kullanıyor; hafif aracınızı kaydetmenin yolunu bulamazsanız SHGM'ye yazılı olarak sorun.
- Aracı uyumlu hâle getirin. Remote ID, geofence, uyum yazılım modülü ve yazılım sertifikası için aracı aldığınız üretici, ithalatçı veya dağıtıcıyla görüşün (Madde 27). İHATTYS ana sayfası entegrasyonu tamamlanan firma ve modelleri listeliyor; Ekim 2026'da listede beş firmaya ait altı model vardı (örneğin DJI Matrice 4T ve XAG P150), yaygın hobi modelleri ise yer almıyordu. Uyumlu bir araç, kaydınız doğrulanana kadar 10 m yarıçap ve 20 m yükseklikteki varsayılan zarfta kalır (Madde 23/2). Dönüştürülmeyen araçlar 31 Temmuz 2027'den sonra uçurulamaz.
- Bölgeye göre izin alın. P0 ve P1 yeşil bölgede operasyonel izin almadan uçar. Renksiz sahalarda izin İHATTYS haritasından istenir ve SHGM, mülki idare amirinin (vali veya kaymakam) uygunluğunu alarak karar verir. Kırmızı bölgede sahayı kapatan kurumun onayı, SHGM izni ve NOTAM gerekir; turuncu bölgede yalnızca çoklu uçuşa açılmış alanlarda izinle uçulur. P2 kullanıcıları her operasyondan önce uçuş bildirimi yapar (Madde 12 ve 22). İHATTYS'in devreye alındığı duyurulana kadar eski usuller de uygulanır; e-Devlet'te "İHA Uçuş İzni Talep Et" girişi hâlâ listeleniyor.
Uçuş öncesi kontrol listesi
- Harita: İHATTYS'in kamuya açık görüntüleyicisinde güncel bölgeleri kontrol etmek P0 ve P1 pilotları için yükümlülüktür (Madde 22/2). Renk yoksa kısıtlanmış bölgedesiniz.
- Havalimanları ve yasak alanlar: Talimat havalimanları için sabit bir mesafe vermez. Yeşil olarak işaretlenmeyen her yer izne tabidir; havalimanı ve askerî alan çevrelerinin yeşil olmasını beklemeyin. Ezber kilometrelere değil, haritaya ve DHMİ'nin yayımladığı NOTAM'lara bakın.
- İrtifa ve mesafe: En fazla 120 m; bölgenin tavan irtifası daha düşükse o geçerlidir (Madde 12/6). 3.000 m üst sınırdır, hedef değil: Küçük bir drone çok daha yakında gözden kaybolur ve VLOS şartı bozulur.
- İnsanlar ve gece: Kalabalık ve insan üstü uçuş P2 işidir. P0 yalnızca gündüz uçar; P1 gece için aracı görünür kılan donanım ister.
- Yazılım: Remote ID açık, uygulama bağlı ve coğrafi farkındalık (geo-awareness) verisi güncel olmalı; bu veriyi araca yüklemek kullanıcının sorumluluğudur (Madde 12/5).
- Batarya ve bağlantı kaybı: Eve dönüş (RTH) rotası meskûn mahal üzerinden geçmemeli (Madde 18); batarya yedeğini rüzgâra ve dönüş mesafesine göre planlayın.
- Sigorta: 2026 metninde sigorta maddesi yok. Ancak SHGM'nin İHATTYS sitesindeki "Sorumluluk ve Sigorta" sayfası, 25 kg üstü İHA'lar ile ağırlığı ne olursa olsun ticari faaliyette kullanılan İHA'lar için sigorta istiyor ve sigortasız uçulmamasını söylüyor. Dayanak, 15.11.2005 tarihli ve 25994 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Türk Hava Sahasında Uçuş Yapan Türk ve Yabancı Sivil Hava Araçlarının Yaptırması Gereken Üçüncü Şahıs Mali Mesuliyet Sigortası Yönetmeliği. Ticari işte zorunlu sayın.
Ticari operasyonlar: P1, sözleşme ve KVKK
P1 operasyonlarında işletici şartı yoktur; kullanıcı ve pilot talimattaki yükümlülüklerden doğrudan sorumludur (Madde 19/4). Bağlantı kaybını ve acil durumları SHGM'nin belirlediği mercilere derhâl bildirmek ve olayı kayıt altına almak da size düşer (Madde 18). Müşteri sözleşmesinde şunları yazılı hâle getirin:- Saha, bölge durumu, izni kimin alacağı ve izin çıkmazsa erteleme koşulları.
- Gereken lisans seviyesi (insan üstü veya otonom uçuşta P2), sigorta teminatı ve sorumluluk sınırları.
- Görüntülerin mülkiyeti, saklama ve silme süreleri, KVKK rolleri. Çekimi müşterinin talimatıyla ve onun amacı için yapıyorsanız müşteri genellikle veri sorumlusu, siz veri işleyen olursunuz; görüntüleri kendi amacınız için de kullanacaksanız bunu ayrıca yazın.
KVKK temelleri: Kişiyi tanımlanabilir kılan her görüntü kişisel veridir: seçilebilen bir yüz, okunabilen bir plaka ya da kime ait olduğu belli bir evin içi. SHT-İHA da 6698 sayılı Kanun'u dayanakları arasında sayar. Amaçla sınırlı ve ölçülü çekim yapın (KVKK m. 4), bir işleme şartına dayanın (m. 5), çekim alanındaki kişileri bilgilendirin (m. 10) ve verileri güvenle saklayın (m. 12). Görüntüleri yurt dışındaki bir bulutta tutuyorsanız 2024'te değişen yurt dışına aktarım kurallarına (m. 9) bakın. Teslimden önce ilgisiz yüzleri ve plakaları bulanıklaştırın. SHGM'nin sorumluluk sayfası da mahremiyet ihlallerinde 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun uygulanacağını hatırlatıyor. Genel çerçeve için ISO 27001, SOC 2, GDPR ve KVKK karşılaştırması yazımıza göz atabilirsiniz.
Örnek: Drone ile bina cephe ve çatı temizliği girişimi yeni kurallara göre şöyle değerlendirilebilir: Şehir içindeki saha büyük olasılıkla yeşil bölge dışındadır ve mülki idare amirinin uygunluğuyla verilen bir izin ister. Kaldırımı kapatmadan yayaların üstünde çalışmak insan üstü uçuşa girer ve P2 gerektirir. Talimat yere bağlı insansız balonları "ve benzeri sistemleri" kapsam dışında tutar, ama hortumla bağlı bir İHA'nın buna girip girmediğini söylemez; kurallar uygulanıyormuş gibi plan yapın.
Türkiye'ye drone ile gelen ziyaretçiler
Talimat turistler için ayrı bir yol tanımlamıyor. Metinde kesin olanlar şunlar:- Yabancı tescilli İHA'lar yalnızca İHATTYS ile uyumluysa işletilebilir; uyumsuz araçla yapılan uçuş izinsiz kullanım sayılır (Madde 10/1).
- Yolcu beraberinde getirilen araçta uyum yazılım modülü yoksa araç kaydedilemez ve uçurulamaz (Madde 24/4).
- Lisansı tanınan yabancı pilot, KDM-ORG'da fark eğitimini tamamlayıp P1 veya P2 ile yetkilendirilir ve operasyonel lisans alır (Madde 10/3).
Drone cezaları: 2026 tutarları
Talimat ceza tutarı belirlemez; 2920 sayılı Türk Sivil Havacılık Kanunu'nun beşinci kısmı ve SHY-İPC (İdari Para Cezaları Hakkında Yönetmelik) uygulanır (Madde 25/1). İHA'ya özgü cezalar Kanun'un 144. maddesindedir ve her yıl yeniden değerleme oranıyla güncellenir. 1 Ocak–31 Aralık 2026 için geçerli tutarlar (İdari Para Cezalarına İlişkin Tebliğ 2026/1, Resmî Gazete 29.12.2025, sayı 33122):| İhlal (2920 sayılı Kanun m. 144) | 2026 tutarı |
|---|---|
| Uçuş izni almadan ya da SHGM'nin veya mülki idare amirinin belirlediği alanların dışında uçmak (kolluk tespit eder, mülki idare amiri uygular) | 108.370 TL |
| Yurt dışından getirilen veya devralınan aracı üç gün içinde kaydettirmemek; satışı aynı gün sisteme işlemeyen satıcı | 90.308 TL |
| Kayıtta gerçeğe aykırı beyan veya veri girişi | 180.617 TL |
| İthal, satış, tescil, ruhsatlandırma, uçuşa elverişlilik ve pilot niteliklerine ilişkin düzenlemelere aykırılık (SHGM uygular) | 9.031–180.617 TL |
Sık yapılan hatalar
- "250 gram altı serbest" sanmak: Yalnızca Basit İHA muaftır.
- Renksiz alanı serbest sanmak: Yeşil dışındaki her yer kısıtlanmış bölgedir.
- Diploma lisansıyla uçmak: Uçuş yetkisini operasyonel lisans verir.
- Hobi lisansıyla ücretli iş yapmak: Uçuş veya görüntü için ödeme alıyorsanız P1 gerekir; gelir getiren sosyal medya kanalı gibi gri alanlarda SHGM'ye sorun.
- Temmuz 2027'yi beklemek: Yeni aracın kayıt yükümlülüğü edinildiği gün başlar ve Kanun, yurt dışından getirilen veya devralınan araç için en fazla üç gün tanır. İntibak eğitimleri ve üretici güncellemeleri de son aylara yığılabilir.
Resmî kaynaklar
- SHT-İHA 2026 talimat metni (PDF)
- SHGM duyurusu (30 Temmuz 2026)
- İHATTYS ve SSS sayfası (bazı yanıtlar eski talimata dayanıyor)
- Eski İHA Kayıt Sistemi
- KDM-ORG tanıtım sayfası
- e-Devlet SHGM hizmetleri
- 2920 sayılı Türk Sivil Havacılık Kanunu, güncel ceza tablosuyla (PDF)
- Kişisel Verileri Koruma Kurumu
- Ticaret Bakanlığı: yolcu muafiyetleri
Sık sorulan sorular
S: 249 gramlık mini drone için kayıt ve lisans gerekiyor mu?C: Basit İHA tanımına girmiyorsa evet. M0 hükümleri uygulanır; hobi kullanımı için kullanıcı kaydı ve P0 gerekir.
S: Eski İHA0 sertifikam geçersiz mi oldu?
C: Hayır. 31 Temmuz 2027'ye kadar KDM-ORG'da P0 intibak eğitimini tamamlarsanız geçerliliğini korur ve P0'a dönüşür.
S: Yeşil bölgede izinsiz uçabilir miyim?
C: P0 ve P1 için operasyonel izin gerekmez; ama bölgenin tavan irtifasına, VLOS şartına ve lisansınızın zarfına (P0 için yalnızca gündüz) uymalısınız. Bölgeler süreli olabilir; haritayı her uçuştan önce kontrol edin.
S: Drone cezası ne kadar?
C: 2026'da izinsiz uçuşun ya da izin verilen alanların dışında uçmanın cezası 108.370 TL; aracı süresinde kaydettirmemenin cezası 90.308 TL, kayıtta gerçeğe aykırı beyanınki 180.617 TL. Tutarlar her yıl güncellenir ve lisans da bir aydan iki yıla kadar askıya alınabilir; ayrıntılar yukarıdaki tabloda.
S: Turist olarak drone ile gelip uçabilir miyim?
C: Talimat turistlere ayrı bir yol tanımlamıyor: Araç İHATTYS ile uyumlu olmalı, uyum yazılım modülü taşımalı ve süresinde kaydedilmeli. Yola çıkmadan SHGM'den ve gümrükten yazılı bilgi alın; alamazsanız Türkiye'de lisanslı bir pilotla çalışın.
Sonuç ve sonraki adımlar
Yeni sistem kurallara uyan pilotun işini sadeleştiriyor: Yeşil bölgede izin beklemek de her uçuş için risk analizi hazırlamak da gerekmiyor. Karşılığında kayıt, uzaktan tanımlama ve yazılım uyumu kesin zorunluluk hâline geldi. Bu hafta e-Devlet'te kayıtlarınızı sorgulayın, lisans yolunuzu belirleyin, üreticinizden uyum takvimini isteyin ve İHATTYS ile SHGM duyurularını ayda bir kontrol edin. Endüstriyel denetim, termal inceleme veya saha verisi toplama için drone platformu ve yazılım entegrasyonu planlıyorsanız AIOR'un drone teknolojileri hizmetleri sayfasına bakabilirsiniz.Last checked: 27 October 2026. Not legal advice; check the official sources at the end before you fly.
Türkiye's Directorate General of Civil Aviation (SHGM) put a new Unmanned Aircraft Systems Instruction (SHT-İHA) into force on 30 July 2026, replacing the 2016 rules. What kind of flying you may do, and where, now depends on your pilot license (P0, P1 or P2) and the area's status on the İHATTYS map, not on your drone's weight. SHGM says the change affects over 90,000 drones and nearly 2 million drone pilots in Turkey.
What changed in 2026
- Authority follows the license: operations depend on license level and zone status; the license itself is independent of aircraft class and weight (Articles 6 and 15).
- Color-coded zones: green zones need no operational permission below the published altitude and within the published conditions; everything outside green zones counts as restricted (Article 12).
- No per-flight risk assessment: risk is embedded in the license level (Article 9).
- One digital channel: registration, flight notifications, permits and authorizations go through İHATTYS (Article 21).
- Mandatory technology: remote identification (Remote ID), geofencing, a compliance software module and SHGM software certification (Article 23).
- UAV corridors: SHGM can set them up for long-range, beyond visual line of sight (BVLOS) and autonomous flights; operations in a corridor fall under P2 (Article 14).
- Transition: acquired rights are protected; existing drones, documents and licenses have until 31 July 2027.
Is İHATTYS live?
SHGM said the system would be activated "as soon as possible". As of 27 October 2026, ihatakip.shgm.gov.tr is online with the İHA Takip mobile app and an "İHA Kayıt (Geçici)" (temporary registration) menu, but we found no SHGM notice that the system is fully in service. Until that notice, the old rules for registration, notification and permits also apply (Provisional Article 1), so follow the portal's current flow and ignore old screenshots.P0, P1 and P2 licenses compared
| Item | P0 (amateur) | P1 (commercial) | P2 (advanced) |
|---|---|---|---|
| Scope | Non-commercial flights | Commercial operations | Everything in P0 and P1, plus BVLOS, autonomous flight, flights over crowds and people, passenger and cargo transport, dangerous goods |
| Night | No, daytime only | Yes with suitable equipment; SHGM may require an observer | Covers P1 night operations too |
| Flight envelope | VLOS; max 120 m height and 3,000 m visual range or horizontal distance | Same as P0 | Corridor or allocated volume; above 120 m only with coordination |
| Minimum age | 10 | 18 | 18 |
| Medical | Fitness self-declaration | Fitness self-declaration | At least a class 3 medical certificate |
| Operator | Not required | Not required | Must fly under a very light aircraft operator or a general aviation operator |
Licensing has two stages: a diploma license on KDM-ORG after training and the exam, then the operational license on KDM-ERP, which is what actually authorizes flight (Article 15(4)). Applicants must have no conviction for the offences the text lists (Article 15(5)).
Weight classes and the toy category
| Class | Maximum take-off mass (MTOM) or definition | Airworthiness and exemptions |
|---|---|---|
| Basit İHA (toy) | Within M0 characteristics and, by design, unable to leave a cylinder 10 m in radius and 20 m high | Outside the classes; no license, registration, registry entry or import conformity duties |
| M0 | 500 g (inclusive) to 4 kg | Safety and conformity declaration |
| M1 | 4 kg (inclusive) to 25 kg | Safety and conformity declaration |
| M2 | 25 kg (inclusive) to 150 kg | SHGM airworthiness certificate |
| M3 | 150 kg and above | SHGM airworthiness certificate |
The detail most owners miss: a sub-500 g drone that does not meet the toy definition falls under the M0 rules (Article 8(3)). The old instruction exempted drones under 500 g from registration unless they were used commercially; the new text keeps neither that threshold nor the often-repeated "under 250 g is free" idea. What decides the exemption is design: the drone must be unable to leave that small envelope.
Do I need registration or a license? Decision table
| Use | Registration | License | Watch out |
|---|---|---|---|
| Toy drone in a garden or park | No | No | Never in a red zone |
| Hobby camera drone, sub-250 g models included | Yes | P0 | Daytime, VLOS; permission outside green zones |
| Paid photo and video: weddings, real estate, ads | Yes | P1 | Over people or crowds needs P2; KVKK |
| Roof, facade, solar and construction inspection; VLOS mapping | Yes | P1, or P2 if autonomous | See the note below |
| Crop spraying and fertilizing as a paid service | Yes | P1, or P2 on autonomous routes | Airworthiness certificate from 25 kg; ask SHGM whether the chemical counts as dangerous goods |
| BVLOS, autonomous flights, delivery, cargo | Yes | P2 | Under an operator; registry entry beyond 120 m height and/or 3,000 m horizontal distance |
| Indoor-only flying (warehouse, hall) | Out of scope | Out of scope | Workplace safety and KVKK still apply |
Autonomous flight note: the text treats a flight run by pre-programmed systems without the pilot's real-time intervention as autonomous and allows it only under a P2 license with an operational authorization from SHGM (Articles 4 and 7). Waypoint and grid missions used in mapping and spraying may qualify; if your workflow relies on them, ask SHGM in writing.
Step by step: registration, license and flight permission
- Classify the drone. Find its maximum take-off mass on the spec sheet. If it can leave a 10 m radius or climb above 20 m, it is not a toy.
- Check your records on e-Devlet. On e-Devlet, Türkiye's government portal, SHGM's page offers "Üzerime Kayıtlı İnsansız Hava Araçları Sorgulama" (drones registered to you) and "İnsansız Hava Aracı Pilotluk Yetkileri Sorgulama" (your pilot authorizations). Its identity-verified section links to SHGM systems for "İHA Pilot Kayıt Başvurusu" (pilot registration), "Satın Alınan İHA Kaydı" (registering a purchased drone), "İHA Uçuş İzni Talep Et" (requesting flight permission) and "İHA Takip Sistemi" (as of October 2026).
- Choose your license route. Holders of the old İHA0 certificate and registered İHA0 users take a P0 conversion course on KDM-ORG; İHA1 becomes P1, İHA2 and İHA3 become P2, and flight experience is credited (Article 29). New pilots train and pass the exam at an authorized organization, get the diploma license on KDM-ORG (kdmorg.shgm.gov.tr) and apply for the operational license on KDM-ERP (kdmerp.shgm.gov.tr). P0 and P1 applicants submit their fitness self-declaration with that application (Article 15(6)).
- Register as a user. Anyone flying more than a toy must register through İHATTYS (Article 11): by 31 July 2027 for drones already in use on 30 July 2026, and from the day of acquisition for drones obtained later (Article 25(7)). Civil Aviation Law No. 2920 adds that a drone brought in individually from abroad or taken over from someone in Türkiye must be registered within three days, and that sellers must record sales of drones of 500 g and above on the same day (Law Article 144). Portal pages still say "500 g and above"; if you cannot register a lighter drone, ask SHGM in writing.
- Make the drone compliant. Ask the manufacturer, importer or distributor you bought from about Remote ID, geofencing, the compliance module and software certification (Article 27). The İHATTYS home page lists the companies and models whose integration is complete; in October 2026 it showed six models from five companies (DJI Matrice 4T and XAG P150 among them) and no mainstream hobby drones. Until your registration is verified, a compliant drone stays inside a default envelope of 10 m radius and 20 m height (Article 23(2)). Unconverted drones may not fly after 31 July 2027.
- Get permission by zone. P0 and P1 pilots fly in green zones without operational permission. In uncolored areas you apply on the İHATTYS map, and SHGM decides after the provincial or district governor (mülki idare amiri) agrees. Red zones need the closing authority's consent, SHGM permission and a NOTAM; in orange zones you may fly, with permission, only where multiple flights are allowed. P2 users file a flight notification before every operation (Articles 12 and 22). Until İHATTYS is announced as active, the old procedures also apply, and e-Devlet still lists the "İHA Uçuş İzni Talep Et" entry.
Pre-flight checklist
- Map: checking current zones in the public İHATTYS viewer is a duty for P0 and P1 pilots (Article 22(2)). No color means restricted.
- Airports and prohibited areas: the instruction sets no fixed airport distance. Anywhere not marked green needs permission, so do not expect the surroundings of airports or military sites to be green. Trust the map and the NOTAMs that DHMİ publishes, not memorized distances.
- Height and distance: 120 m, or the zone ceiling if lower (Article 12(6)). 3,000 m is an outer limit, not a target: a small drone leaves your sight far sooner, and then you are no longer VLOS.
- People and night: flights over crowds and people are P2 work. P0 is daytime only; P1 night flights need equipment that keeps the drone visible.
- Software: Remote ID on, app connected, geo-awareness data current; loading that data is the user's responsibility (Article 12(5)).
- Battery and lost link: the return-to-home (RTH) path should avoid built-up areas (Article 18); plan battery reserve for wind and the return leg.
- Insurance: the 2026 text has no insurance article. However, the "Sorumluluk ve Sigorta" (liability and insurance) page on SHGM's İHATTYS site still requires third-party liability insurance for drones over 25 kg and for any drone used commercially, whatever its weight, and says not to fly uninsured. The basis is the regulation on third-party liability insurance for Turkish and foreign civil aircraft flying in Turkish airspace (Official Gazette No. 25994, 15 November 2005). Treat it as mandatory for paid work.
Commercial operations: P1, contracts and KVKK
P1 operations need no operator; the user and the pilot are directly responsible (Article 19(4)), including reporting a lost link or emergency at once to the authorities SHGM designates and recording the event afterwards (Article 18). Put these in writing with your client:- Site, zone status, who applies for permission and what happens if it is refused.
- The license level needed (P2 for flights over people or autonomous missions), insurance coverage and liability limits.
- Ownership of footage, retention and deletion periods, and KVKK roles. If you film on the client's instructions and for the client's purpose, the client is usually the data controller and you are the processor; if you will also use the footage for your own purposes, say so in the contract.
KVKK basics: footage that makes a person identifiable is personal data under Türkiye's data protection law (KVKK, Law 6698): a recognizable face, a readable license plate, a view into a home that can be linked to its residents. The SHT-İHA cites that law as one of its legal bases. Film only what the purpose needs (KVKK Article 4), rely on a lawful processing condition (Article 5), inform people in the area (Article 10) and keep the data secure (Article 12); for cloud storage abroad, check the transfer rules in Article 9, amended in 2024. Blur bystanders' faces and license plates before delivery. SHGM's liability page also warns that privacy violations fall under the Turkish Penal Code (Law 5237). For wider context, see our comparison of ISO 27001, SOC 2, GDPR and KVKK.
Example: take the venture in our drone facade and roof cleaning feasibility thread. An urban site is probably outside any green zone, so it needs a permit issued with the governor's agreement; working above pedestrians without closing the sidewalk is a flight over people and needs P2. The instruction excludes tethered unmanned balloons "and similar systems" but says nothing about hose-tethered drones, so plan as if the rules apply.
Flying a drone in Turkey as a tourist
The instruction sets out no separate route for tourists. What it does say:- Foreign-registered drones may operate only if they are compatible with İHATTYS; flights with an incompatible drone count as unauthorized use (Article 10(1)).
- A drone brought in by a passenger without the compliance software module cannot be registered or flown (Article 24(4)).
- A foreign pilot whose license is recognized completes a differences course on KDM-ORG, is authorized at P1 or P2 and then obtains an operational license (Article 10(3)).
Drone fines in Turkey: 2026 amounts
The instruction sets no amounts; penalties come from Part 5 of Civil Aviation Law No. 2920 and SHGM's administrative fines regulation (SHY-İPC) (Article 25(1)). The drone-specific fines are in Article 144 of the law and are revalued every year. Amounts in Turkish lira for 1 January to 31 December 2026 (Communiqué 2026/1, Official Gazette No. 33122 of 29 December 2025):| Violation (Law 2920, Article 144) | 2026 amount |
|---|---|
| Flying without permission, or outside areas set by SHGM or the local governor (detected by law enforcement, imposed by the governor) | 108,370 TL |
| Not registering within three days a drone brought in from abroad or taken over; a seller not recording a sale the same day | 90,308 TL |
| False statements or data during registration | 180,617 TL |
| Breaching the rules on import, sale, registry, licensing, airworthiness or pilot qualifications (imposed by SHGM) | 9,031 to 180,617 TL |
Common mistakes
- Assuming sub-250 g is exempt: only toy drones are.
- Treating an uncolored area as free: everything outside green zones is restricted.
- Flying on a diploma license: only the operational license authorizes flight.
- Paid work on a hobby license: if you are paid for the flight or the footage, you need P1; for gray areas such as a monetized channel, ask SHGM.
- Waiting for July 2027: a new drone must be registered from the day you get it, and the law allows at most three days for a drone brought from abroad or taken over. Conversion courses and manufacturer updates may also pile up in the final months.
Official sources
- SHT-İHA 2026 instruction text (PDF, Turkish)
- SHGM announcement, 30 July 2026
- İHATTYS portal and its FAQ (some answers still cite the old instruction)
- Old UAV registration system
- KDM-ORG information page
- SHGM services on e-Devlet
- Civil Aviation Law No. 2920 with the current fine table (PDF, Turkish)
- Personal Data Protection Authority (KVKK)
- Ministry of Trade: passenger allowances
FAQ
Q: Does my 249 g mini drone need registration and a license?A: Yes, unless it meets the toy definition. M0 rules apply, so hobby use needs user registration and P0.
Q: Is my old İHA0 certificate still valid?
A: Yes, if you complete the P0 conversion course on KDM-ORG by 31 July 2027; it then becomes a P0 license.
Q: Can I fly in a green zone without permission?
A: P0 and P1 pilots need no operational permission there, but must respect the zone ceiling, VLOS and their license envelope (daytime only for P0). Zones can be temporary, so check the map before each flight.
Q: How big are drone fines in Turkey?
A: In 2026, flying without permission or outside permitted areas costs 108,370 TL; failing to register a drone on time costs 90,308 TL and false registration data 180,617 TL. Amounts are revalued every year, and a license can also be suspended for one month to two years; see the table above.
Q: Can I bring my drone to Turkey as a tourist and fly it?
A: There is no separate tourist route: the drone must be İHATTYS-compatible, carry the compliance module and be registered on time. Get written answers from SHGM and customs before you travel; if you cannot, hire a pilot licensed in Türkiye.
